ארבע שנים לאחר שנחתם, הסכם השלום באתיופיה התפורר לחלוטין ומלחמת האזרחים – שגבתה בעבר את חייהם של כחצי מיליון בני אדם – שבה להתלקח בעוצמה. מורדי חבל תיגראי הכריזו על "מלחמת הגנה טוטאלית" והחלו להתקדם במחוז שכן, ככל הנראה מתוך כוונה לחסום את נתיב הגישה של המדינה לים דרך ג'יבוטי.
במקביל, רשמו כוחותיו של ראש הממשלה אביי אחמד, חתן פרס נובל לשלום, הישג משמעותי עם כיבוש העיירה אלמטה הסמוכה לבירת תיגראי. בממשל באדיס אבבה טוענים כי המורדים לא היו מגיעים להישגים בכוחות עצמם, ומאשימים את מצרים, סודן ואריתריאה בהענקת סיוע צבאי. בקהיר מיהרו להכחיש את הטענות והדגישו כי מצרים רוחשת "כבוד מוחלט לריבונות" של אתיופיה.
